近年来，我国社会经济发展迅速，国家不断加大对交通基础设施的投资力度。尤其是从2013年开始，交通运输部大幅度调增国家西部高速公路网规划以后，每年都新增了大量山区高速公路投入使用。2015年起，国家提出供给侧改革的总体思路，旨在增强我国经济长期稳定发展的新动力。这样随着国家山区高速公路网的不断完善和加密，其作为经济命脉的作用日益突显，从而使日常养护工作变得越来越重要。下面，结合山区高速公路养护特点，谈一下日常养护管理影响因素和采取措施。

　　一、山区高速公路养护特点

　　在开展日常养护工作时，必须结合山区高速公路的特点，才能在养护工作中做好安全管理措施，保证养护效果。

　　1、危险性

　　山区高速公路受地形限制，平纵线性指标较低，桥梁隧道设置较多，在开展高速公路的日常养护工作时，道路不能完全封闭，养护的过程中具有一定危险性。如弯道视距不通畅、长大纵坡较多，导致过往车辆及时制动困难。此外，桥梁隧道较长的路段，养护作业面狭窄，工作推进速度变慢。特别是较长隧道的机电设施的检修、渗水处理等，需大量时间在隧道内工作，也增加了养护作业的危险性。

　　2、突发性

　　山区高速公路互通间距远，在交通量较大的情况下，发生突发事故车辆难以迅速分流，尤其是法定节假日期间，旅游交通量激增，事故发生几率大大增加。另外山区行车季节性明显，冬季降雪丰富，容易造成道路封堵，或路面结冰；夏季降水突然，容易造成边坡落石，甚至滑坡坍塌等自然灾害。这些突发情况也加大了养护工作的难度。

　　3、养护成本高

　　随着山区高速公路车流量不断增加和天气、地质因素造成的影响，隧道漏水、边坡松散、桥梁裂缝、机电维护、融雪除雪等一系列工作，无形中也增加了山区高速公路的日常养护成本。

　　二、高速公路日常养护管理中的影响因素

　　在高速公路的日常养护工作中，有很多影响因素使得管理工作不能顺利开展，从而降低了高速公路的养护效率，对此，有必要深入分析，及时消除这些不利因素带来的影响。

　　1、管理体制复杂

　　早期高速公路都是由国家投资建设的，因此运营中的管理也都是事业单位直接进行。随着当前市场经济的改革，投资渠道的多元化，越来越多的企业参与高速公路建设，并开始涉足后期的日常管理工作，这使得高速公路的管理体制变得多样化、复杂化，往往涉及到多个单位。在职责分工和任务上传下达方面耗费了大量的时间和精力，不能实时有效地开展养护工作。

　　2、不够重视日常养护工作

　　在高速公路的建设运营全过程中，往往更侧重于建设阶段，对养护方面的工作却容易忽视。高速公路建设初期投入了大量资金，运营初期的交通量相对较少，收入较少，没有形成正向资金循环，往往疲于偿还银行贷款，日常养护支出受到压缩和挤占，出现敷衍应付的情况，没有做到精益求精。不仅在一定程度上对高速公路的正常运行造成了影响，而且阻碍了高速公路养护管理工作的进一步发展。这种经营模式只追求眼前的经济效益，忽视了在养护管理方面的必要投入，对高速公路的可持续发展也产生了不利因素。

　　3、养护人员素质有待提高

　　在高速公路养护的人员配置上，为了节约开支，雇佣的养护工人的工作经验和专业水平达不到养护工作的要求，水平参差不齐。同时缺乏有效的专业培训，在工作中，安全意识淡薄，不能按规范养护作业，很难保证日常的养护工作质量。长此以往，不能及时发现道路质量隐患，遇到突发情况不能及时处理，最终引发道路安全事故。

　　4、养护技术有待革新

　　当前，我国高速公路的日常养护工作主要是以人工配合机械为主，由于投入的资金较少，很难配齐最为先进的养护设备，养护的机械化水平急待提高。而高速公路的建设速度和施工技术一直在不断更新，日新月异。养护水平跟不上道路发展的脚步，依然按照传统技术开展工作，效率得不到提升，常常不能通过养护工作保证道路质量。

　　三、加强山区高速公路日常养护管理措施

　　1、完善高速公路养护管理体制

　　在开展高速公路养护工作前，要针对不同路段的特点制定完善的养护管理制度。较长隧道、桥梁路段落实专门的安全管理人员及养护人员，明确其具体职责，并落实安全责任制度，制定奖惩措施。这样可以提高工作人员的积极性和责任心，在工作中尽职尽责。对于地质灾害不良路段，安排专人进行巡查巡检，尤其是雨雪天气加强安全隐患排查，形成联动体系，及时发现突发情况，及时处理，保障高速公路安全运行。

　　2、提高养护人员的养护意识和养护水平

　　高速公路的养护工作离不开有效的管理，要加强管理人员的安全意识，强调养护工作对于保证高速公路安全运行的重要性，尤其是在视线不好的路段作业一定要加强安全措施，不能麻痹大意。要提高养护人员的养护水平，定期进行人员培训，规范养护作业操作流程，提升安全生产的意识，加强突发情况应急的演练，做到巡查高效、应急迅速、操作专业。同时，不断学习新兴技术的设备使用，有计划地开展小规模的技术竞赛等活动，做到技术熟练、精益求精。

　　3、加大高速公路日常养护资金投入

　　在高速公路养护阶段，一定要有充足的资金来保证高速公路养护管理工作的有效性。在日常养护适当增加投入，可以延长大中修的时间，相当于节约了更大的投入。因此，合理利用运营期通行费收入，有效制定资金计划，就必须寻找资金使用和偿还贷款的的平衡点。

　　4、合理利用养护新技术

　　随着高速公路养护行业的发展，养护技术不断推陈出新，智能识别，智能预警，智能检测，大大节约了人力物力。随着新技术、新设备的普及，在适当的情况下，逐步更新监控系统和养护机械，可以做到事半功倍。无人机自动巡查、检测，智能监控、智能除雪、养护机械智能化日渐成熟。同时，积极获取新科技的信息，针对山区高速养护特点，合理采用，逐步向养护工作的智能化、自动化演变。

　　综上所述，随着山区高速公路规模的越来越大，其环境、地质、气候等典型特征给养护管理带来了新的压力。为确保高速公路安全运行，一定要加强日常养护管理，跟上科技革新的步伐，并针对当前山区高速公路养护工作中存在的问题及影响因素，结合实际情况采取有效措施进行解决。只有这样才能及时消除道路安全隐患，促进高速公路行业的可持续发展，从而保障国民经济的平稳运行。（曹俊）

　　（审核专家 王一臣）

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